令和8年度予算の「プライマリーバランス黒字1.3兆円」は当初予算の数 6月の補正予算の後は1兆7,706億円の赤字
テーマ:国会・予算|出来事:2026年2月24日・25日(衆議院 本会議の代表質問)〜6月5日(補正予算の成立)|最終更新:2026年10月31日
国会の発言は、国会会議録の字です(# は会議録の発言番号)。予算の数は、財務省の「令和８年度予算のポイント」と「令和８年度補正後予算フレーム」で確かめました。差は、このページで計算しました。
要点
- 代表質問で出た当初予算の数は、財務省の資料と合います。令和8年度の一般会計の当初予算は122兆3,092億円、新規国債(公債金)は29兆5,840億円で30兆円未満、公債依存度は24.2%です。国の一般会計のプライマリーバランス(基礎的財政収支)は1兆3,429億円の黒字で、財務省は「H10当初以来28年ぶり」としています。当初予算は4月7日に、原案のとおり成立しました。(資料01・02・03・05・06)
- 6月5日に成立した補正予算で、数が変わりました。補正予算は、重点支援地方交付金1,000億円と予備費3兆135億円(うち中東情勢等対応予備費2兆5,000億円)を足し、その財源は特例公債3兆1,135億円です。補正後の一般会計は125兆4,228億円、公債金は32兆6,975億円で30兆円を超えました。公債依存度は26.1%、プライマリーバランスは1兆7,706億円の赤字です。(資料04・07)
- 「黒字」は、国の一般会計の当初予算で見た数です。財務省の資料は、国と地方を合わせたプライマリーバランス(SNA ベース)は別に扱う(「Ｒ７補正後歳出の繰越分等も勘案」)と注をつけています。(資料02)
根拠
当初予算と補正後の比べ(財務省の資料)
| 項目 | 当初予算 | 補正後 | 差 | 出典 |
|---|---|---|---|---|
| 一般会計の総額 | 122兆3,092億円 | 125兆4,228億円 | +3兆1,135億円 | 資料02・04 |
| 一般歳出 | 70兆1,557億円 | 73兆2,692億円 | +3兆1,135億円 | 資料02・04 |
| 公債金 | 29兆5,840億円 | 32兆6,975億円 | +3兆1,135億円 | 資料02・04 |
| うち特例公債 | 22兆8,680億円 | 約26.0兆円 | +3兆1,135億円 | 資料02・04 |
| 公債依存度 | 24.2% | 26.1% | +1.9ポイント | 資料02・04 |
| 基礎的財政収支(国の一般会計) | +1兆3,429億円 | −1兆7,706億円 | −3兆1,135億円 | 資料04 |
このページの計算
- 公債依存度:29兆5,840億円÷122兆3,092億円=24.19%。32兆6,975億円÷125兆4,228億円=26.07%。どちらも財務省の24.2%・26.1%と合います
- 基礎的財政収支(財務省の資料の分け方):公債金のうち、債務償還費相当分(17兆8,898億円)と利払費相当分(13兆371億円)を超える分が赤字になります。当初は29兆5,840億円−17兆8,898億円−13兆371億円=−1兆3,429億円で、超えていないので1兆3,429億円の黒字です。補正後は32兆6,975億円−17兆8,898億円−13兆371億円=1兆7,706億円で、この分が赤字です
- 補正の歳出の追加3兆1,135億円は、全部が交付金と予備費で、財源の全部が特例公債です。このため、基礎的財政収支は補正の額と同じだけ悪くなっています
比べ方の注意
- 「28年ぶり」「過去最大」は、財務省と首相が当初予算について言った言葉です。補正後の予算については言っていません
- 財務省の資料の債務償還費は「交付国債分を除く」額です(資料04)。歳出の国債費(31兆2,758億円)とは分け方が違います
- 財務省の資料は、公債金の分け方について「公債金による収入が直ちに債務償還費や利払費に充当されることを意味するものではない」と注をつけています(資料04)
- 6月4日の衆議院本会議の委員長報告では、特例公債は増えるが「令和八年度の市中への国債発行総額を増やさずに対応する」とされています(資料07)
資料
| 番号 | 資料 | 種類 | 確かめた日 |
|---|---|---|---|
| 01 | 国会会議録 衆議院 本会議 2026年2月24日 #6(鈴木俊一議員)・#12(高市首相) https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105254X00320260224/6 | 会議録 | 2026-10-25 |
| 02 | 財務省「令和８年度予算のポイント」(政府案・PDF 1〜2ページ) https://www.mof.go.jp/policy/budget/budger_workflow/budget/fy2026/seifuan2026/01.pdf | 公式資料 | 2026-10-25(予算フレームの表、「新規国債発行30兆円未満（29.6兆円）」「公債依存度24.2％」「一般会計当初予算のＰＢ黒字化（＋1.3兆円） ーH10当初以来28年ぶり」「国・地方ＰＢ（ＳＮＡ）では、Ｒ７補正後歳出の繰越分等も勘案」) |
| 03 | 国会会議録 衆議院 本会議 2026年2月25日 #3(玉木雄一郎議員)・#6(高市首相) https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105254X00420260225/6 | 会議録 | 2026-10-25 |
| 04 | 財務省「令和８年度補正後予算フレーム」「令和８年度一般会計補正予算（第１号）フレーム」令和8年6月3日(PDF) https://www.mof.go.jp/policy/budget/budger_workflow/budget/fy2026/hosei260603d.pdf https://www.mof.go.jp/policy/budget/budger_workflow/budget/fy2026/hosei260603a.pdf ページ https://www.mof.go.jp/policy/budget/budger_workflow/budget/fy2026/20260603.html | 公式資料 | 2026-10-25(基礎的財政収支 当初 13,429億円 → 補正後 △17,706億円・公債依存度 26.1%・特例公債 令８当初 22.9兆円 → 補正後 26.0兆円) |
| 05 | 国会会議録 衆議院 本会議 2026年3月13日 #26(予算委員長の報告)・#43 https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105254X00620260313/26 | 会議録 | 2026-10-25 |
| 06 | 国会会議録 参議院 本会議 2026年4月7日 #20(予算三案の投票の結果) https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115254X00820260407/20 | 会議録 | 2026-10-25 |
| 07 | 国会会議録 衆議院 本会議 2026年6月4日 #6(予算委員長の報告)/ 参議院 本会議 2026年6月5日 #16(補正予算二案の投票の結果) https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105254X02320260604/6 https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122115254X01920260605/16 | 会議録 | 2026-10-25 |
国会のやりとり
字は国会会議録のとおりです。［中略］の所は、会議録の字を省きました。
2026年2月24日 衆議院 本会議(代表質問)(資料01)
鈴木俊一(自由民主党・無所属の会)#6
［中略］高市政権の下で取りまとめられた来年度予算案では、新規国債発行額は前年度に引き続き三十兆円未満に抑えられ、公債依存度は二四・二％と、二十七年ぶりの低水準となった前年よりも更に依存度が下がっております。［中略］
高市早苗 内閣総理大臣 #12
令和八年度予算については、責任ある積極財政の考え方の下、経済、物価動向等を適切に反映したほか、危機管理投資、成長投資といった投資すべき分野に予算を増額するなど、強い経済の実現に取り組んだ結果、一般会計歳出総額は百二十二・三兆円と過去最大となっています。［中略］
2026年2月25日 衆議院 本会議(代表質問)(資料03)
玉木雄一郎(国民民主党・無所属クラブ)#3
総理は施政方針演説で、これまでの財政運営を行き過ぎた緊縮志向だったと批判されました。しかし、高市政権で編成した来年度予算案を見ると、一・三兆円のプライマリーバランスの黒字を実現、国債発行額を三十兆以下に抑制、医療費を高齢化率以下に抑制、補正予算を前提としない予算編成など、私にはむしろ、来年度予算案の方が従来以上に引き締まった予算に見えます。［中略］
高市早苗 内閣総理大臣 #6
［中略］御指摘のように、国の一般会計において、新規国債発行額を二年連続で三十兆円未満に抑え、公債依存度も低下させたほか、二十八年ぶりにプライマリーバランス黒字化を達成するなど、財政の持続可能性にも十分配慮をしております。［中略］
2026年6月4日 衆議院 本会議(補正予算の委員長報告)(資料07)
坂本哲志 予算委員長(自由民主党・無所属の会)#6
［中略］一般会計補正予算については、歳出において、重点支援地方交付金、今後への万全の備えとして一般予備費及び中東情勢等対応予備費に必要な経費の追加を行う一方、歳入において、特例公債金の増額を行うこととしております。
これらの結果、令和八年度一般会計予算の総額は、歳入歳出共に当初予算から三兆千百三十五億円増加し、百二十五兆四千二百二十八億円となります。
なお、特例公債は増発されることとなりますが、国債発行予定額全体の中で調整を行うことで、令和八年度の市中への国債発行総額を増やさずに対応するとされております。［中略］
会派の名前は、会議録の会派の欄のとおりです。
経過
| 日付 | 出来事 | 出典 |
|---|---|---|
| 2026年2月24日・25日 | 衆議院の代表質問で、当初予算案の新規国債・公債依存度・プライマリーバランスの黒字が取り上げられる | 資料01・03 |
| 2026年3月13日 | 衆議院本会議で、令和8年度予算三案を可決(予算委員会では原案のとおり可決すべきものと決した) | 資料05 |
| 2026年4月7日 | 参議院本会議で、予算三案を可決(投票総数245・白色票126・青色票119) | 資料06 |
| 2026年6月3日 | 財務省が補正予算(第1号)のフレームと補正後予算フレームを公表 | 資料04 |
| 2026年6月4日 | 衆議院本会議で、補正予算二案の委員長報告 | 資料07 |
| 2026年6月5日 | 参議院本会議で、補正予算二案を可決(投票総数242・賛成148・反対94) | 資料07 |
訂正の記録
なし
確かめた所と読むときの注意
確かめた所
- 国会の字は、すべて国会会議録検索システムの API で取った本文と照らしました(2026年10月25日)。会派の名前も会議録の欄のとおりです
- 当初予算の総額・公債金・公債依存度・プライマリーバランスの黒字は、財務省の「令和８年度予算のポイント」(資料02)で確かめました
- 補正予算の中身と補正後の数は、財務省の2つのフレームの PDF(資料04)で確かめました。補正予算の総額は、衆議院の委員長報告(資料07)の字とも合います
- 当初予算と補正予算が成立した日と投票の結果は、参議院本会議の会議録(資料06・07)で確かめました
- 公債依存度と基礎的財政収支の割り算・引き算は、このページで計算し直し、財務省の数と合うことを確かめました
読むときの注意
- 「H10当初以来28年ぶり」は、財務省の資料の字です
- 「過去最大」(122.3兆円)が令和7年度当初(115兆1,978億円)より大きいことは、資料02 で確かめました