櫛渕議員の登院停止10日(2023年) 懲罰委員会には「登院停止10日」と「戒告」の2つの動議 戒告が否決され、登院停止に決まった
テーマ:国会・懲罰|出来事:2023年5月18日(本会議)〜6月1日(懲罰の宣告)|最終更新:2026年10月31日
国会の発言は、国会会議録の字です(# は会議録の発言番号)。会議録にあるのは、どの動議が「起立多数」「起立少数」だったかです。採決は起立によるものでした。
要点
- きっかけは、2023年5月18日の衆議院本会議の記名採決です。財務大臣の不信任決議案の投票の際、議長が「演壇で物品を掲げる行為はおやめください」と注意し、懲罰の動議は翌19日に出されました。(資料01・04)
- 懲罰委員会では、2つの動議が出されました。自民・維新・公明を代表した井上英孝議員は「十日間の登院停止」。立憲民主党のおおつき紅葉議員は、本人からおわびがあったことを挙げて「公開議場における戒告」。先に採決した戒告は起立少数で否決、次の登院停止10日は起立多数で可決されました。(資料03)
- 国会法 第122条の懲罰は4つで、軽い順に戒告・陳謝・一定期間の登院停止・除名です。櫛渕議員に科されたのは3つ目の登院停止で、6月1日の本会議で委員長の報告どおり議決され、議長が「十日間の登院停止を命ずる」と宣告しました。(資料04・05)
根拠
懲罰が決まるまでの3つの会議
| 日付 | 会議 | 何が決まったか | 決め方 | 出典 |
|---|---|---|---|---|
| 2023年5月25日 | 衆議院 本会議 | 櫛渕議員を懲罰委員会に付する動議(高木毅議員ら37人の提出)を可決 | 起立多数(懲罰の動議は討論をせずに採決) | 資料02 #11・#12 |
| 2023年5月31日 | 衆議院 懲罰委員会 | 戒告の動議を否決 → 10日間の登院停止の動議を可決 | 戒告は起立少数・登院停止は起立多数 | 資料03 #14〜#16 |
| 2023年6月1日 | 衆議院 本会議 | 委員長の報告どおり議決し、議長が懲罰を宣告 | 起立多数 | 資料04 #4〜#6 |
動議の理由として挙げられたこと(資料02・03)
- 衆議院規則 第211条(「議員は、議院の品位を重んじなければならない。」)に反すること
- 2023年2月28日の本会議でも、櫛渕議員が議院運営委員長から厳重注意を受けていたこと
- 5月18日の本会議の前に、同じ会派の大石あきこ議員が5月12日の示威行為で厳重注意を受けていたこと
- 本会議に動議を出したのは、自由民主党・無所属の会、立憲民主党・無所属、日本維新の会、公明党、国民民主党・無所属クラブの5会派の共同(盛山正仁議員の趣旨弁明による)
国会法 第122条(資料05)
条文は「懲罰は、左の通りとする。」と書いて、4つを挙げています。第1号は「公開議場における戒告」で、第2号は「公開議場における陳謝」です。第3号が「一定期間の登院停止」で、第4号が「除名」です。登院停止の期間の長さは、この条文には書かれていません。
資料
| 番号 | 資料 | 種類 | 確かめた日 |
|---|---|---|---|
| 01 | 国会会議録 衆議院 本会議 2023年5月18日 #16〜#18(財務大臣不信任決議案の記名採決) https://kokkai.ndl.go.jp/txt/121105254X02620230518/16 | 会議録 | 2026-10-25 |
| 02 | 国会会議録 衆議院 本会議 2023年5月25日 #2〜#12(懲罰委員会に付する動議・櫛渕議員の身上弁明・採決) https://kokkai.ndl.go.jp/txt/121105254X02820230525/4 | 会議録 | 2026-10-25 |
| 03 | 国会会議録 衆議院 懲罰委員会 2023年5月31日 #8・#10〜#16 https://kokkai.ndl.go.jp/txt/121104780X00120230531/15 | 会議録 | 2026-10-25 |
| 04 | 国会会議録 衆議院 本会議 2023年6月1日 #1〜#6(委員長の報告・採決・懲罰の宣告) https://kokkai.ndl.go.jp/txt/121105254X03020230601/6 | 会議録 | 2026-10-25 |
| 05 | 国会法 第122条(e-Gov 法令検索) https://laws.e-gov.go.jp/law/322AC1000000079 | 法令 | 2026-10-25(法令 API で第122条を取得) |
| 06 | 国会会議録検索システム https://kokkai.ndl.go.jp/ | 会議録 | 2026-10-25 に、会議の一覧の API で衆議院・期間 2023-05-18〜2023-06-01 を指定して検索。本会議5件(5月18日・23日・25日・30日、6月1日)と懲罰委員会1件(5月31日) |
国会のやりとり
字は国会会議録のとおりです。[中略]の所は、会議録の字を省きました。
2023年5月18日 衆議院 本会議(資料01)
細田博之 議長 #16
演壇で物品を掲げる行為はおやめください。[中略]
2023年5月25日 衆議院 本会議(資料02)
盛山正仁(自由民主党・無所属の会)動議の趣旨弁明 #4
[中略]去る五月十八日、れいわ新選組の櫛渕万里君は、財務大臣鈴木俊一君不信任決議案の記名採決に際し、与党も野党も茶番などと書かれた物品を壇上で掲げ、議長の許可なく発言するという暴挙に出ました。[中略]
櫛渕万里(れいわ新選組)身上弁明 #6
[中略]まず、五月十八日の壇上における行為について、議場の皆様におわびをいたします。[中略]私としても、考えに考え抜き、党の内部でも真摯な議論を重ねた結果、政治が暴走するその危機に対して、やむにやまれず今回の行動に至りました。[中略]
2023年5月31日 衆議院 懲罰委員会(資料03)
櫛渕万里(れいわ新選組)身上弁明 #8
[中略]五月十八日の本会議壇上における私の行動につきまして、行き過ぎた行為であったことをおわび申し上げます。[中略]
井上英孝(日本維新の会)#11
[中略]私は、自由民主党・無所属の会、日本維新の会及び公明党を代表して、本件はこれを懲罰事犯として国会法第百二十二条第三号により十日間の登院停止を命ずべしとの動議を提出いたします。[中略]
おおつき紅葉(立憲民主党・無所属)#13
私は、立憲民主党・無所属を代表して、本件はこれを懲罰事犯として国会法第百二十二条第一号による公開議場における戒告をすべしとの動議を提出いたします。[中略]より厳正な懲罰を科すべきとの意見もありますが、本人からおわびの言葉があったことにも鑑み、公開議場における戒告が妥当であると考えます。
大串博志 懲罰委員長 #15・#16
起立少数。よって、本動議は否決されました。
次に、本件は国会法第百二十二条第三号により十日間の登院停止を命ずべしとの井上英孝君の動議について採決いたします。[中略]
起立多数。よって、本件については国会法第百二十二条第三号により十日間の登院停止を命ずべきものと決定いたしました。[中略]
2023年6月1日 衆議院 本会議(資料04)
細田博之 議長 #6
櫛渕万里君の入場を許します。
ただいまの議決に基づき、議員櫛渕万里君に対し懲罰を宣告いたします。
令和五年五月十八日の本会議場における議員櫛渕万里君の行動は不穏当なものと認め、同君に対し、国会法第百二十二条第三号により、十日間の登院停止を命ずる。
会派の名前は、会議録の会派の欄のとおりです(2023年当時)。
経過
| 日付 | 出来事 | 出典 |
|---|---|---|
| 2023年2月28日 | 本会議で、櫛渕議員が議長の指示に従わず壇上で発言(3月3日に議院運営委員長から厳重注意。5月25日の盛山議員の説明による) | 資料02 #4 |
| 2023年5月18日 | 本会議の財務大臣不信任決議案の記名採決で、議長が「演壇で物品を掲げる行為はおやめください」 | 資料01 |
| 2023年5月19日 | 高木毅議員ら37人が懲罰の動議を提出(6月1日の委員長の報告による) | 資料04 #3 |
| 2023年5月25日 | 本会議で、懲罰委員会に付する動議を可決。櫛渕議員が身上弁明 | 資料02 |
| 2023年5月31日 | 懲罰委員会で、戒告の動議を否決し、10日間の登院停止の動議を可決 | 資料03 |
| 2023年6月1日 | 本会議で議決。議長が10日間の登院停止を宣告 | 資料04 |
訂正の記録
なし
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本編(9分47秒)
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https://youtu.be/dtUgENkIEdg
本編の章:
- 4:54 2023年 国会での懲罰
ショート:
- 櫛渕万里 登院停止10日 衆議院本会議で懲罰「不穏当なものと認め」 https://youtu.be/SkcqT62g5lY
確かめた所と読むときの注意
確かめた所
- 国会の字は、すべて国会会議録検索システムの API で取った本文と照らし、会派の名前も会議録の欄のとおりにしました(2026年10月25日)
- 3つの会議の決め方(起立多数・起立少数)と、懲罰委員会で戒告の動議を先に採決したことは、会議録の議長・委員長の発言で確かめました
- 国会法 第122条の4つの懲罰は、e-Gov の法令 API で条文を取って確かめました(2026年10月25日)
読むときの注意
- 5月18日に掲げた物の字(「与党も野党も茶番」など)は、盛山議員の説明(資料02 #4)によります
- 2月28日の件と3月3日の厳重注意、大石議員の5月12日の件は、動議の理由として述べられた説明によります
- 会派の名前は、2023年当時のものです
