谷合正明たにあい まさあき

公明党の谷合正明です。今、国民生活と国際秩序が同時に揺らぐ状況であります。だからこそ、政治の責任は極めて大きいと思っております。

参議院におきましても、国会審議の場を通じてその責任を果たしていく、その決意でしっかりと質問をしたいと思っております。

2026-03-17 予算委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

肥料の三要素である尿素は中東が主な産出国になっておりますし、米についても、この乾燥施設が例えば重油を燃料に使っている場合、これは当然製造コスト上昇が見込まれていくということでありますので、万全な対応を求めたいと思っております。

そこで、来る日米首脳会談の意義について伺っていきたいと思いますが、まず、外務大臣、昨日夜、ルビオ国務長官と電話会談されていると思いますけれども、ちょっと通告ないんですが、簡単でいいんですけど、どういった内容だったのか、御紹介いただけますでしょうか。

2026-03-17 予算委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

いよいよ明日夜から、総理、また外務大臣、経産大臣が訪米をされます。国内はもとより、世界が注目をします。まず、会談の成功を祈りたいと思います。

今回の訪米で果たすべき具体的な役割について、総理の見解を伺いたいと思います。

2026-03-17 予算委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

当然、総理が守るべきことは、米国の政策そのものではなくて、日本の国益であります。その国益とは何かといえば、国民の命を守ること、国民生活を守ること。そのためにはどうすればいいのか。

2026-03-17 予算委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

我が国の立場をしっかりとトランプ大統領に申し上げていくという、総理が言われましたけれども、まさに我が国の立場として、事態の鎮静化をということは当然ですけれども、国際法、法の支配、こうしたことが極めて今重要であるということはしっかりと伝えていただきたいと思っているんです。そこで、日本の外交の軸について改めて伺っていきたいと思っております。去る三月六日に高市総理はカナダのカーニー首相と首脳会談を行いまして、共同声明にも署名されました。

そのことを、同時に、私は世界に日本の外交姿勢としてしっかりと発信していくべきだと思っていますが、いかがでしょうか。

2026-03-17 予算委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

同志国との連携ということで、具体的に学校保護宣言について伺いたいと思います。現在、紛争地では、学校が軍事拠点として利用されているといった口実の下、教育施設への攻撃が絶えず、学校が戦場と化す悲劇が繰り返されています。ましてや、誤爆で尊い命が失われることはあってはなりません。

本宣言への賛同について見解を伺いたいと思います。

2026-03-17 予算委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

この宣言は、条約とは異なり法的拘束力がないと。ガイドラインでも、民間人が退去した後の学校の使用は最終手段の場合のみ使用することは妨げておりません。現にＧ７、また安保理決議でもこの言及があるところでありまして、なぜ我が国だけが、この運用だけが混乱するのかという疑問があります。

総理、今こそ賛同への政治決断を下すべきではないでしょうか。

2026-03-17 予算委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

引き続き検討していただきたいと思っております。留保付きの賛同ということは、これはできるわけでありますから、そこはしっかりと研究していただきたいと思っております。次に、核軍縮・不拡散について伺います。

この認識にいささかの揺らぎもないでしょうか。

2026-03-17 予算委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

外務大臣からも一言。いわゆるＮＰＴ再検討会議を漂流させていけないと思うんですね。これまで、かつて大臣や総理が出席しない時期もありましたけれども、ここ最近は、もう総理や大臣が直接出席する場面が増えております。

今回もやはり政治のリーダーシップを発揮すべき舞台だと思っておりますが、大臣の見解を伺いたいと思います。

2026-03-17 予算委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ＮＰＴを礎石とする以上、我が国の一部にあります核保有とか核共有といった議論は条約の精神に背くものであり、断じて採用すべきではないと考えます。総理、改めて、核保有も核共有もしないことを明確にすべきではないでしょうか。

2026-03-17 予算委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

高市総理は、これまで非核三原則について、政策上の方針として堅持していると答弁されています。現行の国家安全保障戦略には、「非核三原則を堅持するとの基本方針は今後も変わらない。」とはっきり記載されております。

つまり、総理、非核三原則を堅持するとの基本方針は今後も変わらないという理解でよろしいのでしょうか。

2026-03-17 予算委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

日本は、平和国家としての歩みに加えて、戦後の復興や自然災害に屈しない経験を持つ国です。この歩みを支えてきた日本のインフラ技術こそ、私は日米協力の新たな柱として、米国のみならず世界に展開していくべきではないかと考えています。先週、震災十五年の岩手、宮城を訪問してまいりました。

その恩返しに、被災地の知恵を世界に生かし、命を守る技術を広げる、命を守るインフラで日米協力を進めるべきではないでしょうか。

2026-03-17 予算委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

是非よろしくお願いしたいと思います。世界を支えるインフラ技術を持つ一方で、今、足下の日本では、命を守るシステムが目詰まりを起こしています。ドクターヘリの維持について伺います。

金子国交大臣、航空大学校において回転翼課程を創設し、国が責任を持って直接パイロットを養成する体制へ抜本的に転換すべきではないでしょうか。

2026-03-17 予算委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

しっかり取り組んでいただきたいと思っております。国の主導でということで、特にお願いしたいと思っております。次に、子供の自殺対策について伺います。

2026-03-17 予算委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

黄川田大臣、もう一度聞きますけれども、特に基本計画の策定になぜそこまで時間が掛かるのか、もう三年がたっているわけですね。検討はもう多分全て終わっていると思うんですけれども、速やかにこのパブリックコメントに付して閣議決定すべきだと思っております。改めて答弁求めます。

2026-03-17 予算委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

慎重にというのは、もう期間も三年になっているんですよ。それで、総理、今申し上げた課題というのはもうこれ実務的な課題だと思っておりまして、しっかりと総理としても進めるということを明言していただけないでしょうか。

2026-03-17 予算委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

婚姻の平等、いわゆる同性婚についても伺います。石破前総理は、熱烈な思いが実現されることは、日本全体の幸福度にとっては肯定的なプラスの影響を与えると答弁され、当時の鈴木法務大臣も同様の認識を示しました。高市総理はどのような認識を持たれるでしょうか。

2026-03-17 予算委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

総理は慎重に言葉を選ばれました。司法では、高裁での違憲判決が相次いでおります。世論調査でも賛成が多数を占めております。

最後になりますが、政治改革について伺いたいと思っております。

2026-03-17 予算委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

参議院においては、しっかりと、衆議院とは違う立場で衆議院の足らざるを補完する議論をしていきたいと思っております。定数削減についてなんですけれども、昨年の臨時国会では小選挙区も含む削減案が示されながら、なぜ今回は比例区のみを削減対象とする案へと変わろうとしているのでしょうか。総理、いかがですか。

2026-03-17 予算委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

検討中ということであるんですけれども、この点については、私は参議院は無関係でいられないと思っているんですよ。というのは、連立相手の維新の会は、公約に一院制を掲げております。衆参それぞれの役割をどう定義するのかという本質的な議論を抜きに、私はこの定数削減の数字だけが先行することに違和感を持っております。

二院制を堅持し、その権能を最大限に発揮させる改革の在り方について、最後、改めて総理の見解を伺います。

2026-03-17 予算委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

公明党の谷合正明です。本日は、教育の未来、特に大学の教育の在り方について伺っていきたいと思います。我が国の教育基盤を振り返りますと、世界に誇るべき強みがあると私は思います。

日本の教育の強みについてどのような認識をお持ちでしょうか、また、この強みを変化の激しい時代へとどう引き継いでいくおつもりか、基本認識を伺ってまいりたいと思います。

2026-04-02 文教科学委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

守るべきものは守って、変えていくべきものは変えていくという大臣の御発言、午前中の質疑でもそうした御発言がございました。例えば課題としては、真の生涯学習社会を築いていく、そういう必要性に迫られているというのも事実だと思っております。私たち公明党は、昨年来、選択肢と可能性を広げる包摂社会の実現、このことを中道改革政治の柱の一つに据えて、具体的な施策として、社会人や高齢者を含む学び直し、リスキリングの制度的保障を挙げてきました。

教育行政のトップとして、努力が報われにくくなってきた構造的現実をどう受け止めて、それを政治の力でどう変えていくのか、大臣の認識を伺いたいと思います。

2026-04-02 文教科学委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

単線型の教育システムじゃなくて、生涯にわたって学び続けられる拠点の場にしたいという話でございました。そこで、政府参考人に伺いたいと思います。リカレント教育、このリカレント教育の定義とは何か、政策として着手した時期はいつなのか、及びこれまでの大きな歩みは何なのか。

二点目は、施策の進捗度や必要性を測る指標、国際的な比較が分かるような指標は何か。

2026-04-02 文教科学委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

今参考人から人材投資の低さ、これは我が国は、ＯＪＴ除くと、ＧＤＰ比でいうと〇・一％だと。米国では二・〇かな、欧州は一％台ですから、十倍以上の差が開いているし、自己啓発を行っていないと答えた人の割合も我が国は約五割で、他国では啓発を行っていないと答える割合大体二割前後だというふうに承知をしております。そうした中で、例えば二十五歳以上の大学進学率、入学率という話もありましたけれども、我が国は僅か二・五％です。

世界トップレベルを誇る十八歳までの教育基盤がありながら、なぜ社会に出た途端これほどまでに学びの機会が失われてしまうのか。

2026-04-02 文教科学委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

入学する学生に瑕疵はないと思っていますから、しっかり学生に寄り添った対応をしていただきたいというふうに思います。改めて政府参考人に伺いますが、先ほどの中教審の答申、知の総和では、リカレント教育は具体的にどこにどう位置付けられているんでしょうか。

2026-04-02 文教科学委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

政府参考人の方から、多様な学生であるとか、様々な項目の中にリカレント教育が説明されているというお話でございました。確かに、答申の全文を読んでいけば、確かにリカレント教育に言及がなされているわけです。しかし、リカレント教育という、そういう項目立てがあるわけじゃないんですよ。

大学の役割を全生涯にわたる拠点へと再定義すべきと考えますけれども、大臣の見解を伺います。

2026-04-02 文教科学委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

大臣と認識は一致していると思います。知の総和でも、質の高度化、規模とかアクセス確保とかそれぞれ大きな項目立てあるんですけれども、私は、リカレント教育というものは横串に刺していくような、そういうことをしていかない限り難しいと思っています。これまでの延長線上ではない抜本的な改革ということであります。

こうした包括的な改革、取組をしっかりと進めていくべきだと考えますが、大臣の認識を伺います。

2026-04-02 文教科学委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

私が申し上げた取組例も、あくまでも、それだけでいいとかいうわけじゃなくて、多分いろんなことを同時並行で進めなきゃいけないと思っております。かつ、既にもうやっているよという政策もあるかもしれませんが、それが普及していないのは、やっぱりこれまでの複合的な慣習であるとか要因であるとか、あるいは制度、予算の在り方にも根本的な課題があるのかもしれません、あるんだと思います。ですから、それをしっかりとチェックしていただきたいと思っております。

そこで、改めて大臣に覚悟をお伺いしたいと思います。

2026-04-02 文教科学委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

冒頭の質問で、私は日本の教育の強みをどう変化の激しい時代へ引き継げるのかと大臣に問いましたけれども、私はこの改革をした先に、改革をする先にこそ、日本の教育の強みというものを次の時代に引き継げる、引き継ぐことができると確信しておりますので、是非、機会があれば、もう一度またこのテーマについて質問させていただきますので、よろしくお願いしたいと思います。以上で終わります。

2026-04-02 文教科学委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

公明党の谷合正明です。公明党として、改めて憲法に対するスタンスを申し述べます。昨年十一月二十六日の本審査会で申し述べたとおり、日本国憲法の国民主権、基本的人権の尊重、恒久平和主義の三原理を普遍の原理として堅持した上で、新たな理念や課題を踏まえつつ、必要な規定を付け加える加憲が検討されるべきです。

解散権の在り方について本審査会で議論していく必要があるのではないでしょうか。

2026-04-15 憲法審査会(会議録の字のまま)・会議録で読む

公明党の谷合正明です。私からも冒頭、辺野古沖でのその修学旅行の事故について触れたいというふうに思います。改めて、尊い命が失われたことに深く哀悼の意を表します。

冒頭、質問する予定でありましたけれども、先ほど来、伊藤先生の質問ありましたし、午前中も取り上げられておりますので、私の方からも、しっかりと文科省としても対応を、しっかりとした対応を求めたいということを申し上げたいと思います。

2026-04-16 文教科学委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

今月施行されました改正自殺対策基本法第八条に基づいて自治体に設置できることとなった協議会について伺っていきたいというふうに思います。児童生徒に自殺をほのめかす言動が見られただとか、あるいは自殺未遂をした子供が救急搬送されたなど、学校や地域の医療機関では自殺リスクの高い子供の情報をつかむことがございます。

2026-04-16 文教科学委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

この協議会については、こども家庭庁が今年の予算ではモデル事業としてやるということなので、私が恐れているのは、なかなか設置される自治体、少ないのではないかという危惧を抱いているものですから。というのも、自殺対策危機チームというのがあるんですけれども、これも都道府県や政令市で設置するということになるんですけれども、これもまだ全部の都道府県や政令市で設置されているわけでもございません。

次に、デジタル技術を活用した自殺対策について伺います。

2026-04-16 文教科学委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

関連して、ＡＩの活用について伺います。一人一台端末の普及に伴って、子供たちが誰にも言えない悩みを身近な生成ＡＩに打ち明けるケースというものがあるということであります。ＡＩが子供たちの事実上の相談相手になりつつあるという現実もある。

そこで、こども家庭庁に問いたいと思いますが、このＡＩを活用した自殺対策をどう進めていくのでしょうか。

2026-04-16 文教科学委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

公明党の谷合正明です。今般の著作権法改正案は、公の場でレコード等が再生された際にアーティストやレコード製作者が二次使用料を受け取れるレコード演奏・伝達権を創設するものです。これは、現場で努力を続ける実演家等の皆様へ適切な対価を還元し、ひいては日本の音楽コンテンツの海外展開を後押しするものであり、我が党としても高く評価し、長年その実現を後押ししてまいりました。

本日は、クリエーターへの正当な対価還元と地域を支える利用者への配慮、この両立をいかに図り、制度を定着させていくのかという観点から、重なる質問もありますけれども、政府の明確な方針を伺ってまいりたいと思います。

2026-06-16 文教科学委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

次に、利用者への配慮について松本大臣に伺います。私の地元からも意見が寄せられていますが、飲食店や美容室あるいは地域のバレエ教室などの利用者は、現在のＪＡＳＲＡＣ等への支払に加えまして、新たな指定団体にも使用料を支払うこととなり、この負担、経済的負担が増加します。

2026-06-16 文教科学委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

是非、利用者の事務負担軽減に向けてしっかりと取り組んでいただきたいというふうに思っております。次に、多様な実演家への確実な分配という観点で質問したいと思っております。私も知人の現役の歌手からこの法案について声を伺ってみたところであります。

店舗等で流れた曲を自動認識するＡＩ楽曲識別技術などのデジタル技術を導入するなど、全ての権利者に正確かつ迅速に分配される体制をどのように構築していくのか、文化庁に伺います。

2026-06-16 文教科学委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

続いて、ＡＩに関連して質問したいというふうに思います。生成ＡＩの急速な普及に伴うクリエーターの権利保護であります。先ほどの私の知人の歌手からも伺いましたが、現在一日十万曲が発表されるんですかね、その八割がＡＩとも言われていると。

2026-06-16 文教科学委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

関連して、松本大臣に伺います。生成ＡＩの急速な普及によりまして、子供たちや学生が単にＡＩを便利な道具として使うだけでなくて、著作権などＡＩと知的財産の関係を正しく理解する知財教育を強化していく必要があると考えます。小学校から大学といった教育現場において、教員研修の充実に加えて、弁理士など知財の専門家を活用する仕組みづくりが有効ではないかとも考えます。

2026-06-16 文教科学委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

丁寧な答弁ありがとうございます。それでは、この著作権の改正案についての総括として、改めて大臣に伺ってまいりたいと思います。現場で苦闘する歌手の方々、私に、またこうして教えていただきました。

2026-06-16 文教科学委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

心強い答弁ありがとうございます。ここまで著作権法改正を通じて議論してまいりました。クリエーターへの正当な対価、収益の確保と、国民が文化を享受する機会の確保のバランスということでありますが、それに関連して、スポーツの放映権について最後ちょっとお伺いしたいと思います。

巨大な資金力を持つ外資系メディア等の買占めに対して、我が国として、大会運営の原資となる収益の確保、また、それに基づく競技環境整備と、子供たちを含めた国民が無料で幅広く視聴できる、そのバランスをどのように取っていく方針なのか。

2026-06-16 文教科学委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

公明党の谷合正明です。会派を代表して意見表明いたします。本日のテーマは、緊急集会を中心とした緊急事態対応についてであります。

次に、選挙が困難な事態が起きた場合にどうするのかについて申し上げます。

2026-06-24 憲法審査会(会議録の字のまま)・会議録で読む

公明党の谷合正明です。この度の皇室制度をめぐる議論は、平成二十九年の退位特例法の附帯決議を受けて始まりました。その後、政府有識者会議は、令和三年十二月の報告書において、将来の皇位継承の議論とは切り離し、皇族数の確保という喫緊の課題について議論すべきと提言しました。

まず、そもそも政府有識者会議で一致した悠仁親王殿下までの皇位継承の流れをゆるがせにしないとの理由は何でしょうか。

2026-07-15 皇室典範等の一部を改正する法律案特別委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

皇位継承者がいらっしゃる中で大きな変更を加えることには十分慎重でなければならないということであります。一方で、それが次代以降の皇位継承の在り方を縛るものでもないということは、そういう前提だと思っております。今回の法案では、皇族数確保策として、旧十一宮家の男系男子に限定して養子縁組を認める制度が盛り込まれました。

今回の制度設計は憲法上問題ないと明言できるのか、内閣法制局長官の見解を求めます。

2026-07-15 皇室典範等の一部を改正する法律案特別委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

宮内庁の方から、失礼しました、内閣法制局の方から初めて見解が示されたところであります。そうした答弁を踏まえましても、この制度においては皇室会議の議を経ることということにしておりまして、この立て付けは極めて重要だと考えております。今後、皇室会議の役割は極めて重要になると考えますが、官房長官の認識を伺います。

2026-07-15 皇室典範等の一部を改正する法律案特別委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

続けて、養子縁組制度について関連して質問いたします。公明党は、党の意見書を取りまとめた段階から、養子皇族男子の子孫の皇位継承資格や継承順位は一体として将来議論すべき課題であるとしてまいりました。そこで、官房長官に伺います。

とりまとめで言及がなかった養子皇族男子の子孫の皇位継承権について、これに触れずに立法化することはできなかったのでしょうか。

2026-07-15 皇室典範等の一部を改正する法律案特別委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

法的安定性ということであります。現行の皇室典範との整合性を図っていくためこのような法形式を取ったというふうに理解をいたしました。そこで、改めての確認になりますけれども、現行皇室典範との整合性、法的安定性を図るための立法技術上の整理であって、政府が将来の皇位継承制度について何か先取りする、政治的判断を示したものではない、こういう理解でよろしいんでしょうか。

2026-07-15 皇室典範等の一部を改正する法律案特別委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

将来を先取りするような、そういった政治的判断ではないというふうな理解をしました。次に、附則第六条と附帯決議案について伺います。本改正案では、婚姻をした内親王、女王の配偶者や子は皇族とならないことが前提とされていますが、衆参正副議長が示した附帯決議案の第一項目の勘案事項として、その配偶者や子の身分の問題も含まれ得るという理解でよろしいでしょうか。

2026-07-15 皇室典範等の一部を改正する法律案特別委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

次に、養子皇族男子の子孫の皇位継承権についても同様に確認していきたいと思っております。本法案では、養子皇族男子の子孫の皇位継承順位は実方の系統によることと規定いたしました。これは、つまり、皇位継承資格を持たない女性皇族が養子皇族男子と婚姻し、男子がお生まれになった場合にもその継承順位は実方の系統によることとなります。

そこでまず、参議院の法制局長に伺います。

2026-07-15 皇室典範等の一部を改正する法律案特別委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

私もそのような認識に立つものでございます。官房長官にもお伺いしますけれども、政府としてこの同様の認識でよろしいのかということについて答弁を求めたいと思います。この附帯決議の第一項目、第三項目で養子皇族男子の子孫の皇位継承権の問題の対象となり得るという理解でいいのか、また、三十年ごとの見直し規定があるけれども、これについての見解について伺いたいと思います。

2026-07-15 皇室典範等の一部を改正する法律案特別委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

附帯決議の趣旨を尊重するという答弁でございました。それでは、その附帯決議なんですけれども、一部には、これは法的拘束力がなく、将来の担保としては弱いのではないかとの指摘もあります。しかし、今回の議論自体が退位特例法の附帯決議を受けて始まったものであり、附帯決議は国会の意思として私は極めて重い意味を持つものと考えます。

今回の附帯決議は、こうした点から、従来以上に重い意味を持つと理解してよろしいのでしょうか。

2026-07-15 皇室典範等の一部を改正する法律案特別委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

極めて重要な答弁であったと思います。実質的に国会の意思を示すものであると。この附帯決議は、委員会決議にとどまらず、国会決議に準ずる重みがあると理解をいたしました。

政府におかれては、引き続き国民へ丁寧な説明を尽くされるよう求め、私の質問を終わります。

2026-07-15 皇室典範等の一部を改正する法律案特別委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

私は、公明党を代表し、政府提出の皇室典範等の一部を改正する法律案に賛成の立場から討論を行います。まず、一言申し上げます。皇室制度に関わる法案は日本国の根幹に関わる極めて重要な法案であり、本来、政局から距離を置いた静ひつな環境の下で審議が行われるべきものです。

しかしながら、参議院における窮屈な審議日程により本法案を政局の渦中に置いたことについて、政権与党に反省を求めます。

2026-07-16 皇室典範等の一部を改正する法律案特別委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む