柴愼一しば しんいち

立憲民主・無所属の柴です、柴愼一です。よろしくお願いいたします。質問に入る前に、本日は三月十一日ということで、十五年前の今日、東日本大震災が発生しました。

私、私自身は労働組合の出身ということで、今日のテーマは「日本経済の現状」という大きなものですが、そんな自分の出身だということもあって、主に働く者の視点からお聞きをしていきたいというふうに思っています。

2026-03-11 国民生活・経済に関する調査会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。続いて、吉川先生、参考人にお聞きします。人口減少社会においても一人当たりＧＤＰの成長で一定の経済成長なんかを生み出すことができるのではないかという御指摘もいただいたというふうに思います。

あと、その一方、労働生産性をどう見るかということについてお聞きしたいと思います。

2026-03-11 国民生活・経済に関する調査会(会議録の字のまま)・会議録で読む

二巡目、もう一回済みません、先ほど大内参考人に御質問できなかったということで少しだけ、一問だけさせてください。技術の進展や社会環境の変化で、御指摘いただいたように、新しい働き方が広がっているということだと。これまでの伝統的な働き方にやっぱり法整備というか労働者保護というのはもう当ててきたので、これからどうしていくのかと、新しい働き方にどうやってやっていくのかというのは同様の認識で、労働組合も本当に悩みながら対応しているということです。

新しい働き方も光と影の部分があるんじゃないかということでいけば、やっぱりプラットフォーム労働ですね、スポットワークとかギグワークなどの従来の労働法制の枠に入らないような方々へどうしていくのか。

2026-03-11 国民生活・経済に関する調査会(会議録の字のまま)・会議録で読む

おはようございます。立憲民主・無所属の柴です、柴愼一です。どうぞよろしくお願いいたします。

私も、おとといの委員会に引き続きまして、スルガ銀行の不正融資の被害者救済に向けた取組をちょっとお聞きしたいというふうに思います。

2026-03-26 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

お聞かせいただきましたが、やっぱりちょっと不足しているかなというふうに思うんですよね。金融庁としての対応についての反省についていかがでしょうかと指摘もしているんですが、金融庁は三重の過失を犯したというふうに言われています。

2026-03-26 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

私は、この被害者救済、解決に向けたステージが変わったんだというふうに思っているんです。今までは司法の調停手続の中にあったので、金融庁、行政としてはそこ、司法の手続の中に介入することは難しいんだよということをずっと言われていたんだというふうに思いますが、今はこれ調停が終わって、これから、今、石田局長言われたように、これからスルガ銀行が被害者の皆さんにどう向き合うかという金融行政のモードに、ステージに入ったんだというふうに思うんです。

その上で、金融庁は顧客本位、被害者の立場で対応を図っていただけるんでしょうか。

2026-03-26 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

さっき、今言った、司法手続が終わりましたと、ステージ変わったことから、石田局長、債務者と呼ぶのはもうやめていただきたいと、まあ司法手続中なので言わないのは分かったんですけど、今後は個別対応等で金融庁として被害者の方々と接する場合は、まさに被害者、顧客と呼んでいただきたいというふうに思います。被害者の皆さんって、みんな真面目な人ばっかりなんですよ、いろいろお会いしていますけど。スルガにだまされた自分自身を責めちゃっているんです。

2026-03-26 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

やっぱり、出されている物件を売却しても債務が残っちゃうんです。家賃収入ないのに、だまされて買わされた物件の巨額のローン、平均五千万円と言われていますけど、それを払い続ける状況ってやっぱりおかしいと思うんですよね。申入れの中では、被害弁護団としての問題解決へのアイデアというのが記述されているんです。

金融庁としても、そういうようなことを含めて、個別の対応の中で解決策としてこういうのもあるだろうというようなことでスルガ銀行に指導するべきではありませんか。

2026-03-26 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

おとといの委員会の質疑の中でも石田局長から一生懸命答弁いただいているんですよね。金融庁としても、銀行が、スルガ銀行がこの協議に誠実に対応しているのか、個別の協議状況も含め丁寧に確認し、早期の示談成立に向けて、スルガ銀行に対して適切な対応を指導監督していきたいと言っているんですよね。

2026-03-26 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

引き続きこのことについてはしっかりこの場でもただしていきたいというふうに思いますので、体制整備、是非お願いしたいというふうに思います。続いて、特例公債法についてちょっと伺いたいと。その前、それに関連して、国債管理政策というか、高市政権が掲げる責任ある積極財政において、政府の債務を今後中長期的にどうしていきたい、どうしていこうとしているのか、基本的認識をお聞かせいただきたいと思います。

2026-03-26 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

債務残高の対ＧＤＰ比を低減というふうに、なんですよね。

2026-03-26 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

税額については、財源については確保されているという私たちは認識でいるということなんです。政府は、防衛財源確保法でのこの財源確保の枠組み、どう考えているのかということもお聞きしたいというふうに思います。昨年末の補正予算では、防衛費を積み増しをしてＧＤＰ比二％というのを二年前倒しで実現しちゃっているんですよねと。

2026-03-26 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

防衛財源確保法をやっぱり枠組みをつくるのが財務大臣だとすれば、そのことはやっぱりしっかり守ってほしいということを言うべきだというふうに思うんです。巨額の防衛費、五年間で四十三兆円、私たちはなぜそんなに必要なんだというふうに言ったんですが、安全保障環境の厳しさ増す中で、安保三文書見直して、規模とか額ありきじゃなくて、必要な装備を全部見込んで積み上げたらこれになりましたと言ってきたんですよ。

続いて、個人所得課税についてお聞きしたいと思います。

2026-03-26 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

子供たち収入ないので、自分で積めないんですよね。事前のレクを受けた際でも、これ質問いろいろしたときに、親世代でＮＩＳＡの枠をいっぱいに使っている人というのは少ないんですというようなことも含めて、どのような所得層が利用することを想定しているのかというふうに思うんです。子供のための教育資金を確保したいという親心は否定するものではないんですが、格差が広がっている現状の中で、税の減免をする必要性があるんでしょうかって。

2026-03-26 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

立憲民主・無所属の柴です、柴愼一です。どうぞよろしくお願いいたします。今日も、朝から、まずはスルガ銀行をやりたいというふうに思います。

私としては前向きに受け止めているんですが、ロードマップ作るということでよろしいのでしょうか。

2026-04-02 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

その理事会に出されたペーパーをちょっと拝見しているんですけど、これ、とてもロードマップと言えるものではないんですよね。これ、石田局長、部下が仕事の進捗管理するためにロードマップなり工程表を作れと言って、これ作ってきて認めますか。これ、そんなものじゃないんじゃないですか。

2026-04-02 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

じゃ、そういうことで、是非もう一回私たちが納得できるロードマップ作っていただきたいというふうに思います。次に、消費税の関連で質問させていただきたいと思います。今後、国民会議で議論される給付付き税額控除を導入した後の消費税率に関する政府の方針についてお聞かせいただきたいというふうに思います。

食料品の消費税ゼロとか、軽減税率とかどうするのかというようなことについて、政府の方針があればお聞かせください。

2026-04-02 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

給付付き税額控除の制度設計で何を目的にするかでやっぱり変わってくるんじゃないかというふうに思いますと、消費税の逆進性是正のためにしていくというようなことでいけば、単一税率化というのも選択肢に入ってくるんじゃないかと。軽減税率を残すと、その分だけ給付付き税額控除、お返しする部分も減っちゃうんじゃないかというふうに思うと、単一税率化というのも俎上にのせるべきじゃないかというふうに思います。

そして、単一税率化になるとすればインボイスも廃止できるということですから、是非給付付き税額控除の議論においては、そのインボイス制度の廃止も含めて議論いただきたいというふうに思いますが、いかがでしょうか。

2026-04-02 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ただ、今まで、やっぱり財務省の皆さんからは、複数税率化での適正な税制度を確保するためにという説明もいただいたということでいけば、それは大きなテーマになるということで、今後もまた議論していきたいというふうに思います。次、消費税に絡んで、もう一つ、前回の委員会でも議論がありました外国人旅行者向けの消費税の免税制度についてなんです。

2026-04-02 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

すごい大きな税免除をしているんだということだと思います。現状の円安の状況において、外国人旅行客の皆さんは割安で買物ができているんじゃないかというふうに思いますし、オーバーツーリズムの問題もあって、少なくとも観光振興という必要性というのは低くなっているんじゃないかというふうに思うんです。私、今、廃止じゃなくて凍結したらいいと思っているんですよね。

最後出国するときに返すか返さないかというような手続になるとすれば、そういう政策判断もより混乱なくできるんじゃないかというふうに思うんですが、いかがでしょうか。

2026-04-02 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

じゃ、是非前向きに検討いただきたいというふうに思います。続いて、我が国の経済状況に関する基本認識ということをお伺いしたいというふうに思います。今言われているコストカット型経済から成長型経済への移行期に入っているんだというような認識を示されていますということですが、これ二〇二四年ぐらいから言われているんですが、我が国経済に関する、今どういう、移行期というのはどういう状況なのかについて基本認識を教えていただきたいというふうに思います。

2026-04-02 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

問題意識については共有できるかなというふうに思っていまして、極めて重要なタイミングにあるんだと。で、政策を適切に講じていくことが重要だというふうに思います。そして、それにはやっぱり国民に政策の意味を分かりやすく伝えていくことというのも重要だというふうに思います。

政府として、デフレ脱却宣言の発出について、現状の認識についてお示しいただけますか。

2026-04-02 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

政府もこの前言ってきたのは、デフレ脱却を判断する際には、慣例として四つの主要経済指標で見ていくんだと。消費者物価指数とＧＤＰデフレーター、需給ギャップ、単位労働コストというのが四つ挙げられていますが、これらの数値の状況について教えていただけますか。

2026-04-02 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

先のことは誰も分からないんですよね。先行き不透明感出ているんですけど、今まで政府が言ってきた四つの指標というのは全てプラスになっているということなんですよね。

2026-04-02 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ここだけちょっと、やっぱり歯切れがすごい悪いなというふうに思います。デフレ脱却を宣言した上で高市内閣としての前向きな政策をやっていくんじゃないかというふうに、改めてそのデフレ脱却宣言、早期に判断いただくということを申し上げて、質問を終わりたいというふうに思います。以上です。

2026-04-02 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

おはようございます。立憲民主・無所属の柴です、柴愼一です。今日もよろしくお願いいたします。

その中で、今回の法改正をするようなことを含めた必要性、どんな事例があったんでしょうかということを質問でやり取りをしたときに、適用はありませんという回答だったんですよ。

2026-04-23 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

クローズの部会の中での、昨日夕方六時からのものなんですよ。マーケット閉まっている中で、その対応というのはいかがなものかということを改めて申し上げたいというふうに思います。ひとまずそれはそれで。

おとといの小池委員の質問にもあったんですが、個別の被害者の方の、個別の協議状況の確認に基づく監督指導の在り方について伺います。

2026-04-23 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

対応、問題あるというふうに思います。金融庁は、元々、この初動ですね、スルガ銀行による不正融資が行われてきた初動において、相談窓口に被害の実態が寄せられてきたのに対応してこなかったと。まあスルガに何かこんなことありますかって確認したのかもしれないんですけどね。

三月二十四日の本委員会で、森委員の質問に対して石田監督局長は、当庁といたしましては、当銀行がこの協議に誠実に対応しているのか、個別の協議状況も含めて丁寧に確認し、早期の示談成立に向けて、スルガ銀行に対して適切な対応を指導監督してまいりたいというふうには言っているんですよね。

2026-04-23 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

銀行にではなくて、個別の協議状況を含めて丁寧に確認するということというのは、やっぱり被害者の方の声を聞かなければ分からないというふうに思うんです。金融庁として、そういう一般的な相談窓口じゃなくて専用の相談窓口を設置をして、被害者の皆様からの相談を丁寧に受け付ける体制整備を図る必要があるというふうに思っています。

片山大臣、実効あるロードマップの策定、専用相談窓口の設置など、体制整備を指示していただけませんか。

2026-04-23 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

前向きな御答弁をいただけたというふうに思います。やっぱりスルガにちゃんとやれということじゃ解決しないんじゃないかと。金融庁としての具体的な対応がなければ被害者は救われないというふうに思いますし、この問題を終わらせることはできないということです。

地域金融機関に対する支援策、今回の、まあ支援策ということじゃないのかもしれませんが、こういう措置を講じる必要性、合理性について伺いたいというふうに思います。

2026-04-23 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

続いて、地域金融サービスの維持に向けた認識についてお聞かせいただきたいというふうに思います。地域金融力強化プランのメニューの中には、八、地域課題の解決という中で、（４）、過疎地における顧客サービス維持に向けた取組の推進というのが入っているんですよね。

2026-04-23 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。よろしくお願いします。もう時間もないので、最後、質問というよりもお願いというか、地域金融機関、様々な課題を抱えた中で高い様々な役割が求められているということでいけば、やっぱり不祥事が起きないように厳しく見る部分はありつつも、もう一方でいけば伴走型のやっぱり支援が必要だというふうに思いますということを含めて、金融庁、そしてまた地方財務局のモニタリングにおいてはそんな視点も含めて是非取り組んでいただきたいと。

金融機関には顧客に寄り添えとばかり言っているだけじゃなくて、金融庁として金融機関に寄り添う、そんな伴走型の支援、モニタリングをお願いして、質問を終わりたいというふうに思います。

2026-04-23 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

立憲民主・無所属の柴です、柴愼一です。よろしくお願いします。私たちが日々便利な生活を享受できるのは、必要な物品、物資を、商品、物資を運んでいただいている物流があるからだと思います。

私からは、物流事業の持続可能性を確保するため、この委員会ですから、利用者、消費者の目線で政府の取組を確認したいというふうに思います。

2026-05-29 消費者問題に関する特別委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ありがとうございます。受取人として、やっぱり物流の負担軽減に向けては、やっぱり再配達をできるだけ少なくしていくということが大きなポイントだというふうに思います。この後、ちょっと後でまた触れたいと思います。

やっぱり、物流事業者が求める送料無料表示の見直し、これをなくす推進を図るべきだというふうに思いますが、いかがでしょうか。

2026-05-29 消費者問題に関する特別委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

理解増進ではなくて、やっぱり事業者は、やっぱり送料無料じゃないんですよね、誰かが負担をしているんです。そして、送料は商品に含まれているって書いちゃうと何か割高感が出るのか分からないんですが、やっぱり送料無料表示が続いているということでいけば、消費者庁としてそんな見直しについて更に取組を進めていただきたいというふうに思います。ちょっと次の質問に入りたいと思います。

せっかくセキュリティーのしっかりしたマンションに入った皆さんですから、誰でも自由に入出できるということに抵抗があるということは十分理解できるんですが、しかし、やっぱり一定の責任体制が確保できる事業者であればそういうことも実施可能ではないのかというふうに考えます。

2026-05-29 消費者問題に関する特別委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

おもんばかった答弁いただきまして、ありがとうございます。ただ、大臣名、大臣名で、こういうことが必要なのでという例えば要請書とかを作っていただいたら、例えば事業者が各マンションを回って理解を求めるようなこともしやすいというふうに思いますので、そんなことを含めてちょっと御検討いただきたいというふうに思います。続いて、ちょっと次の質問に移りますが、ＥＴＣの二〇三〇年問題について聞きたいというふうに思います。

2026-05-29 消費者問題に関する特別委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

四割ってちょっとびっくりしちゃったんですが、ＥＴＣだけを替える人って余り少なくて、車を更改したときか何かに替わるのかなと思うので、二〇三〇年までには一定の数は減るのかもしれませんが、でも相当な台数が残るんじゃないかと。今言われた、何が起こるかというと、ＥＴＣが開かなくなるということなんですよね。通れないんですよね。

2026-05-29 消費者問題に関する特別委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

更なる取組、あと、ですから、さっきの代替機なりの補助を含めて、それ進むような取組、是非していただきたいというふうに思います。ＥＴＣに関連してもう一つお聞きしたいと思います。ＥＴＣ専用化が進められているんですよね。

私、大森に住んでいて、鈴ケ森のインターチェンジから霞が関までよく通勤で自分で運転してくるんですが、ＥＴＣの場合と、現金の後から徴収される場合の料金、どれだけ違うのか教えていただけますか。

2026-05-29 消費者問題に関する特別委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

だから、サポートレーンあるんですよって言う割には、それにプラス請求の手数料が三百何十円とか掛かるので、びっくりしちゃったんです、私も。ちょっとＥＴＣうまく挿さっていなくて、後から来たときびっくりしたんですが。入口にはカメラあるけど、出口にないから最高料金になるって、入口にはあるんですよ、出口ないから最高料金って、ちょっと余りにも雑、雑過ぎませんかということなんです。

その意義を踏まえた施策推進に是非取り組んでいただきたいということをお願い申し上げて、質問を終わりたいと思います。

2026-05-29 消費者問題に関する特別委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

立憲民主・無所属の柴です。柴愼一です。よろしくお願いいたします。

我が国では、労働者の処遇が、労働の価値や必要性ではなく、旧来のホワイトカラー、ブルーカラーなどの職業イメージなどによっているのではないか。

2026-06-10 国民生活・経済に関する調査会(会議録の字のまま)・会議録で読む

おはようございます。立憲民主・無所属の柴です、柴愼一です。よろしくお願いいたします。

私は、早速、スルガ銀行不正融資の被害者救済に向けた金融庁の対応についてお伺いしたいというふうに思います。

2026-07-16 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

ちょっとその対応は冷た過ぎるんじゃないかというふうに思っていまして、被害、やっぱり非常に幅広く被害が発生していて、被害者同盟つくって調停に持ち込めたというのは逆に限定的なんですよね。

そういう方々も含めて、救済の道をやっぱり開いていく、同様のスキームで被害に遭われた方についてその相談に丁寧に乗っていくというのは極めて重要だというふうに思いますので、これについては、是非、その方々も対象に入れるように検討いただきたいと思いますが、いかがでしょうか。

2026-07-16 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

対応に差を付けるつもりはないということですが、明確に差が付いちゃっていますということですし、これまでも、司法の手続中のものには手出せませんよとかってずっと言っているとすると、そのスキームに乗っていない人も同様な被害があるとすれば、やっぱり行政庁として、政府として、その方々も救済のための対応を取っていくというのは当然のことだと思いますので、更に検討をまた求めたいというふうに思います。

それがなければ、ただ、スルガさん、これ、こうなっていますよと取り次ぐだけになってしまいますので、ちょっと実態把握について質問していきたいというふうに思います。

2026-07-16 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

不法行為の認定をしてくれと言っているんじゃないんです。そして、司法のプロセスというのはもう区切りが付いていて、現在は、調停に基づいて、被害者救済に向けて銀行と被害者の皆さんの個別協議の段階なんですよね。金融庁として、スルガが被害者に寄り添った対応がされるような、指導監督する立場なんですよ、今。

銀行法の二十四条、これ資料徴求、二十五条では立入検査ですかね。

2026-07-16 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

済みません、その監督、指導監督するために必要じゃないかということを言っているんです。

2026-07-16 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

金融庁として報告徴求したりとか業務改善命令出したと。出しっ放しになっちゃっているんですよ。救済されていないんですよ。

金融庁として、司法とは別で行政の責任を果たすべきじゃないですかということを申し上げているんです。

2026-07-16 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

時間も余りありませんので、専用相談窓口の対象者について広げていただくこと、そして必要性の認識についても検討いただく、そして監督指針の改正についても是非厳しい対応をいただくように、まず要請しておきたいというふうに思います。続いて、骨太ショックのことをちょっと触れたいというふうに思います。

昨日の党首討論でも議論があって、総理からは骨太が原因とは思っていないというような認識示されましたが、片山大臣も同様の認識でしょうか。

2026-07-16 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

六月三十日に骨太の方針原案としてホームページにも掲載されているものに基づいていろいろな市場が反応したんだというふうに思いますが、総理は、閣議決定前のものだということですけど、閣議決定は二十一日ということですけど、原案としてはもう公表されているんですよね。それが市場に影響を与えていないというふうに言うこと自体が、市場の声というのを無視しているのかということだというふうに思うんです。私は真摯に向き合うべきだというふうに思います。

市場からの懸念、警鐘にどう対応するのか。

2026-07-16 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む

原案の中で、私、違和感があったのは、日銀の金融政策の中で、あえて日銀、政府と日銀の共同宣言の趣旨に沿ってという表現があったんですよね。

2026-07-16 財政金融委員会(会議録の字のまま)・会議録で読む